اللوائح والقوانين

لوائح وقرارات تنظيم سوق الخدمات البريدية

1. قرار وزير الاتصالات وتقنية المعلومات – رئيس مجلس الإدارة  رقم (3) لسنة 2022 بشان قائمـــة تصنيف أجـــور إصدار وتجديد الترخيص والأجور السنوية لممارسة نشـــاط خدمـات البعائــث البريديـــة 
2. قرار وزير الاتصالات وتقنية المعلومات – رئيس مجلس الإدارة  رقم (4) لسنة 2022 بشان قواعد حمايــــة حقوق مستفيـــــدي خدمات البعائــث البريديــة
3. قرار وزير الاتصالات وتقنية المعلومات – رئيس مجلس الإدارة   رقم (5) لسنة 2022 بشان تحديد أحجام وأوزان البعائث البريدية وشروط تغليفها وسياسة التعويض
4. قرار وزير الاتصالات وتقنية المعلومات – رئيس مجلس الإدارة   رقم (6) لسنة 2022 بشان لائحــة تنظيــم تراخيــص خدمــات البعائــث البريديــة
5. قرار وزير الاتصالات وتقنية المعلومات – رئيس مجلس الإدارة   رقم (31) لسنة 2022 بشان لائحــة ضبط المخالفات والجرائم البريدية

 

وفيما يلي نبذة تعريفية مختصرة عن اللوائح والقرارات الصادرة

أولاً : قائمـــة تصنيف أجـــور إصدار وتجديد الترخيص والأجور السنوية لممارسة نشـــاط خدمـات البعائــث البريديـــة

صدرت بقرار وزير الاتصالات وتقنية المعلومات – رئيس مجلس الإدارة  رقم (3) لسنة 2022  بناء علي القانــــــون رقـم (64) لسـنة1991م بشــــــأن البريــــــــــد والتوفــــير البريــــدي , حدد فيه فئات ومستوى المرخص لهم وأجور إصدار وتجديد الترخيص والضمانات ومبلغ او نسب الأجور السنوية لممارسة النشاط والحد الأدنى من المبالغ الواجب على المرخص لهم دفعها للهيئة ويتم مراجعة القائمة التصنيف واقتراح تعديلها كلما اقتضت الضرورة لذلك ، وشمل على التالي: 

1. قائمة التصنيف : جدول يتم فية تحديد نوع وفئة ومستوى التراخيص وأجور إصدارها وتجديدها، والضمانات والمبالغ او نسبة الأجور السنوية لممارسة النشاط البريدي المرخص به والحد الأدنى الواجب على المرخص لهم دفعه للهيئة وفقاً لأسس الاحتساب المحددة في القائمة وفي المواعيد المحددة في اللائحة المنظمة لذلك. 
2. أجــور إصــدار الترخيـــــص: المبلغ المتوجب على المرخص له دفعه للهيئة عند منحه الترخيص مقابل التكاليف الإدارية لدراسة ملفات طالبي الترخيص وتنظيم إجراءات منح الترخيص
3. الأجـــــــــور السنويــــــــــة لممارسة النشــــــــــــــــــاط: أجرة يتوجب على المرخص له دفعها للهيئة طبقاً للنسبة المئوية المحددة في قائمة التصنيف أو الحد الأدنى لقاء الترخيص له بممارسة تقديم خدمة البعائث البريدية محل الامتياز المنفرد للهيئة ومقابل الأعباء التي تتحملها الهيئة للقيام بمهامها التنظيمية على السوق البريدي، وفقا للقانون واللائحة المنظمة لذلك.

 

عرض القرار - pdf اضغط (هنا)

ثانياً :قواعد حمايــــة حقوق مستفيـــــدي خدمات البعائــث البريديــة

 

    صدرت قرار وزير الاتصالات وتقنية المعلومات – رئيس مجلس الإدارة  رقم (4) لسنة 2022 بناءً على القانــــــون رقـم (64) لسـنة1991م بشــــــأن البريــــــــــد والتوفــــير البريــــدي  وتسري علي جميع مقدمي خدمات البعائث البريدية ويحدد فيها الأحكام والاشتراطات الملزمة التي تحمي حقوق مستفيـــــدي خدمات البعائــث البريديــة  , ولا تقيــــد هــــذا القواعد  أي حقـــوق للمستفيد وردت في أي قــــوانيــــن أو لــــوائح أو قــــرارات أو اتفاقيات أو وثائق أخـــــرى  وتشمل هذه القواعد في حدها الأدنى الالتزام بحماية حقوق المستفيدين ومنها ما يلي : - 

1. حق المستفيد في الحصول على الخدمة . 
2. حق المستفيد في الحصول على المعلومات الصحيحة  . 
3. حق المستفيد في الحصول على الخدمة بالسعر المعلن عنه . 
4. حق المستفيد في الحصول على ضمانة جودة الخدمة . 
5. حق المستفيد في احترام خصوصيته ، وسرية معلوماته . 
6. حق المستفيد في معالجة شكواه.  
7. حق المستفيد في التوعية .

 

عرض القرار - pdf اضغط (هنا)

ثالثاً:أحجام وأوزان البعائث البريدية وشروط تغليفها وسياسة التعويض

 

اللائحة تحدد شروط الأوزان والأبعاد الخاصة بالبعائث البريدية من ناحية تنظيمية لتسهيل تداول ونقل البعائث البريدية وفقاً لاتفاقيات الاتحاد البريد العالمي .
صدرت بقرار وزير الاتصالات وتقنية المعلومات – رئيس مجلس الإدارة   رقم (5) لسنة 2022 بناءً على القانــــــون رقـم (64) لسـنة1991م بشــــــأن البريــــــــــد والتوفــــير البريــــدي  وتسري علي جميع مقدمي خدمات البعائث البريدية, وحدد قرار اللائحة التالي:    

1. شروط القبول والتغليف والأوزان والأحجام لكافة البعائث.
2. التعليمات الخاصة باسترداد البعائث البريدية.
3. حدود سياسة التعويض عن البعائث البريدية.
4. المواد التي يحظر ارسالها في البعائث البريدية وخدمات الشحن البريدي وتحقق هذه الشروط :

• ضمان سلامة البعائث البريدية وكل ما يحيط بها من أشخاص سواء كانوا من العاملين لدى مشغلي البريد الخاص أو من المستفيد ين ، ومن ممتلكات المنشآت البريدية
  والمعدات / الآلات ووسائط النقل ، وذلك من لحظة استلام البعائث البريدية إلى حين تسليمها 
• تحضير واعداد وحزم البعيثة البريدية الخاصة بطريقة متينة وآمنة تتوافق مع محتوياتها، وذلك لتفادي وقوع أي خطر يمس بالأشخاص أو المعدات أو البعائث البريدية الأخرى
• حماية سلامة وصحة الأشخاص في مجال العمل وذلك لتعزيز  بيئة عمل آمنة لكل من (العمال والافراد  وأرباب العمل والعملاء والموردين والمجتمعات المجاورة).
• التأكد عند استلام البعائث من المرسل من عدم احتوائها على أي من المواد الممنوعة والمحضورة 
• ضمان سلامة البعيثة البريدية الصادرة من حيث التهيئة والتغليف وظروف التخزين
• عدم استلام أي بعيثة بريدية صادرة أو واردة إلى الجمهورية  وردت شكوك باحتوائها على أي من المواد الممنوعة
   
• اعداد مؤشرات تساعد اكتشاف البعائث التي تحتوي على مواد ممنوعة.
• اعداد مؤشرات تساعد علي اكتشاف البعائث الخطيرة 
• تعويض المستفيد في حال تعرض البعيثة البريدية الخاصة لتلف كلي أو جزئي أو فقدان
• تحليل للمخاطر لتقدير مواطن القوة والضعف وتحديد الفرص والتحديات فيما يتعلق: بالجانب الأمني للبعائث ؟
• التنسيق مع الجهات الأمنية والجهات ذات العلاقة في حالة الاشتباه باحتواء البعائث علي مواد خطيرة او ممنوعة 
• تحديد عناوين وأسماء وبيانات المرسل والمستلم للرجوع اليها عند الاحداث 
• ترتيبات الإبلاغ الي الشرطة و الاستخبارات والمنظمات الأمنية المهنية الأخرى
• جعل الموظفين البريديين يحللون البعائث بصرياً خلال عملية الفرز العادية
• اتخاذ التدابير الأمنية الخاصة بالبعائث المشبوهة التي يُعثر عليها خلال معالجة البريد
• فحص جميع البعائث البريدية، كبيرة كانت أم صغيرة، خلال عمليات الفرز العادية. و تقفي الأمور التالية: 

• العلامات التي تحد مجموعة المستلمين من قبيل "سري" أو "شخصي". العناوين المرقونة أو المكتوبة بخط يد سيء أو المنسوخة والملصقة أو تلك التي تتركب من مجموعة من الحروف المفردة.
• العناوين غير الكاملة (بدون اسم)، أو الموجهة إلى حهة ما.
• البعائث الموجهة إلى أشخاص بحكم مناصبهم  أو شركات مشهورة تكون معرضة للخطر بنسبة عالية، أو أعضاء الحكومة، أو  الشخصيات العامة
• عناوين الإعادة العامة أو الوهمية، أو عدم وجود أي عنوان للإعادة
• التغليف المبالغ فيه أو الذي استخدم فيه الشريط اللاصق بإفراط أو الخيوط الملصقة بالصمغ
• المبالغة في وضع الطوابع البريدية. ويكون ذلك غالباً بوضع طوابع أكثر مما يلزم مقارنة بالوزن والوجهة لتجنب وزن البعيثة في أحد شبابيك المكتب البريدي
• علامات اشتباه اخري

عرض القرار - pdf  اضغط (هنا)

رابعاً :لائحــة تنظيــم تراخيــص خدمــات البعائــث البريديــة

 

لائحة تنظم ممارسة نشاط تقديم خدمات البعائث البريدية من قبول أو جمع أو توزيع أو نقل أو تسليم مختلف البعائث البريدية بجميع أنواعها بمختلف الطرق والوسائل. 
صدرت بقرار وزير الاتصالات وتقنية المعلومات – رئيس مجلس الإدارة   رقم (6) لسنة 2022 بناءً على القانــــــون رقـم (64) لسـنة1991م بشــــــأن البريــــــــــد والتوفــــير البريــــدي , وتهدف اللائحة إلى :

1. وضع الأحكام والإجراءات والشروط المنظمة لمنح تراخيص تقديم خدمات البعائث البريدية في الجمهورية وتحديد أنواع الخدمات المسموح الترخيص بها.
2. تحديد مسئوليات والتزامات المرخص لهم بتقديم خدمات البعائث البريدية بما يكفل حماية حقوق المستفيدين وكافة الأطراف.
3. تشجيع القطاع الخاص الوطني والأجنبي للاستثمار في خدمات البعائث البريدية وفق أطر تنافسية واضحة وشفافة بالتنسيق مع الجهات المختصة.
4. ضمان أداء خدمة بريدية شمولية تتيح لأفراد المجتمع إرسال واستلام البعائث البريدية في أنحاء الجمهورية بصورة عصرية تتسم بالسرعة والانتظام والأمان.
5.  الحد من المخاطر الاقتصادية والأمنية والأضرار الناتجة عن عشوائية تقديم خدمات البعائث البريدية والعمل على تنظيم تقديمها.

أهداف ومزايا اللائحة

تهدف اللائحة لتنظيم سوق خدمات البعائث البريدية وتحقيق التالي: 

1. ضمان توفير الحد الأدنى لاحتياجات ومتطلبات المجتمع من خدمات البعائث البريدية ومستوى جودتها وفقاً للقانون واتفاقيات اتحاد البريد العالمي المصادق عليها.
2. إصدار وثائق ونماذج التراخيص والتعليمات والقرارات والأدلة الإرشادية لتنظيم تقديم خدمات البعائث البريدية واقتراح تعديلها وتطويرها وفقاً للمتغيرات.
3. الإشراف والرقابة على سوق البريد وخدمات البعائث البريدية والمرخص لهم بتقديم تلك الخدمات. 
4. إنشاء وتنظيم منصة إلكترونية لخدمات البعائث البريدية وربط المرخص لهم بها. 
5. وضع قواعد وأسس تحديد تعرفه تقديم خدمات البعائث البريدية والتعويضات والجزاءات المترتبة على مخالفتها والرقابة على تنفيذها. 
6. إصدار قواعد حماية المستفيدين من خدمات البعائث البريدية. 
7. إصدار ضوابط خدمة توصيل الطلبات عبر المنصات الإلكترونية بما يكفل حماية حقوق المستفيدين والرقابة عليها. 
8. العمل على تطوير طرق تقديم خدمات البعائث البريدية بما يعزز من مساهمة المرخص لهم والمستفيدين في عملية تنمية الاقتصاد الوطني.
9. العمل على حل الخلافات الناشئة بين المرخص لهم والمستفيدين بخصوص تقديم الخدمات المرخصة وفقاً لأحكام القانون وهذه اللائحة والقرارات والتعليمات الصادرة عن الهيئة واتفاقيات وأنظمة اتحاد البريد العالمي المصادق عليها

عرض اللائحة - pdf اضغط (هنا)

خامساً :لائحـــة ضبـــــط المخالفات والجرائم البريدية

لائحة تنظم إجراءات ضبط مرتكبي إحدى المخالفات أو الجرائم البريدية المنصوص عليها في قانون البريد والأنظمة الصادرة بمقتضاه. 

صدرت اللائحة بقرار وزير الاتصالات وتقنية المعلومات – رئيس مجلس الإدارة   رقم (31) لسنة 2022 بناءً على القانــــــون رقـم (64)

لسـنة1991م بشــــــأن البريــــــــــد والتوفــــير البريــــدي  والقوانين واللوائح النافذة ، وتهدف هذه اللائحة إلى :

1. العمل على ضبط المخالفات والجرائم البريدية وتحديد إجراءات ضبطها  .
2. تحديد إجراءات منح موظفي البريد صفة الضبطية القضائية وتحديد صلاحياتهم وواجباتهم .
3. حماية حقوق الهيئة والمستفيدين وكافة الأطراف من الخدمات البريدية.